每經(jīng)實(shí)習(xí)記者  趙晞  葛翠翠發(fā)自北京

        日前，臺(tái)灣“金管局”發(fā)布了“兩岸銀行、保險(xiǎn)及證券投資管理辦法”，管理辦法稱將漸進(jìn)開放陸資金融機(jī)構(gòu)入臺(tái)投資。專家認(rèn)為，臺(tái)灣方面擔(dān)憂持股比例過高會(huì)造成臺(tái)灣方面在銀行運(yùn)營上失去話語權(quán)。而由于臺(tái)灣人口有限、市場(chǎng)接近飽和，大陸保險(xiǎn)公司赴臺(tái)經(jīng)營無太多實(shí)際意義。

        據(jù)上述辦法，大陸金融機(jī)構(gòu)可參股臺(tái)灣同業(yè)的比例較低。

        單一陸銀持有島內(nèi)個(gè)別銀行、金控公司的持股比率不得超過5%；陸銀及大陸投資人（含QDII）持有個(gè)別銀行、金控公司的合計(jì)持股比率不得超過10%。單一大陸或陸資保險(xiǎn)對(duì)臺(tái)灣單一上市保險(xiǎn)公司參股上限為5%，非上市保險(xiǎn)公司上限為10%；全部大陸或陸資保險(xiǎn)對(duì)臺(tái)灣單一上市保險(xiǎn)公司總持股上限則為10%，非上市保險(xiǎn)公司為15%。

        中國社科院臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所胡石青認(rèn)為，兩岸經(jīng)濟(jì)從比例上看差別很大，大陸的銀行普遍規(guī)模雄厚，所以臺(tái)灣方面也擔(dān)憂持股比例過高會(huì)造成島內(nèi)銀行運(yùn)營受過多控制，失去話語權(quán)。

        不過他認(rèn)為5%的比例只是暫時(shí)的，隨著協(xié)議內(nèi)容逐步的擴(kuò)展，下半年持股的比例會(huì)越來越高，這是一個(gè)過程，會(huì)逐步放開。

        大陸保險(xiǎn)行業(yè)入臺(tái)有兩種方式，分別為設(shè)立辦事處和參股。該辦法規(guī)定，如果參股，單一大陸或陸資保險(xiǎn)對(duì)臺(tái)灣單一上市同業(yè)持股上限為5%，非上市同業(yè)為10%；全部大陸或陸資保險(xiǎn)對(duì)臺(tái)灣單一上市同業(yè)總持股上限則為10%，非上市同業(yè)為15%。此外，大陸赴臺(tái)設(shè)辦事處需有20年經(jīng)營業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。

        臺(tái)灣“保險(xiǎn)局副局長”吳崇權(quán)稱，符合辦事處資格的大陸保險(xiǎn)公司有三家，有參股資格的只有2家。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對(duì)預(yù)期有入臺(tái)資格的保險(xiǎn)公司進(jìn)行了采訪。中國人保和中國人壽方面均稱尚不十分了解此辦法，不便置評(píng)，截至發(fā)稿時(shí)，中國平安尚未對(duì)此作出回應(yīng)。

        對(duì)于該辦法，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)庹國柱教授認(rèn)為，這一辦法的第一意義仍是政治的，其次才是經(jīng)濟(jì)上的。對(duì)保險(xiǎn)公司來說，去臺(tái)經(jīng)營無太多實(shí)際意義。



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