每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京

昨日（4月10日）上午，相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會及部分醫(yī)藥行業(yè)龍頭企業(yè)參與的基藥政策研討會在北京召開?；幷袠酥谐霈F(xiàn)的唯低價是取、基藥不分質(zhì)量層次、基層衛(wèi)生院不允許使用非基藥等議題成為會上討論的熱點話題。

與會的中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會常務(wù)副會長于明德表示，取消基本藥物藥品招標唯低價是取、進行分質(zhì)量層次招標、基層衛(wèi)生院允許使用非基藥是大家的一致期望。

基本藥物制度是新醫(yī)改重頭政策之一，不過，基本藥物執(zhí)行過程中被曝出種種弊端。納入基本藥物制度的基層醫(yī)療機構(gòu)的藥品要通過招標進行采購，而招標采購過程中出現(xiàn)的唯低價是取問題為業(yè)界廣為詬病。在今年的“兩會”代表座談會上，科倫藥業(yè)董事長劉革新曾透露，在某省的招標中，一瓶輸液的中標價已經(jīng)低于0.9元，而一支80萬單位青霉素的中標價只有0.17元。

根據(jù)日常疾病的需要，國家公布了307種藥物，各省有相應(yīng)的增補，這些藥品要實行零差價銷售，即以買入價賣出。目前很多省通用的做法是，基層醫(yī)療機構(gòu)只能出售基本藥物目錄中的藥品。

這點也引發(fā)不少爭議，中國社科院通過半年多的調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，基本藥物不夠用是不少村醫(yī)的共同呼聲，社科院調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，村醫(yī)過去習(xí)慣使用的藥品中約有42.5%未被納入基本藥物目錄，實施基本藥物制度后，因為藥物品種有限而不去村衛(wèi)生室就醫(yī)的患者比例高達72.5%。

基本藥物目錄擴充是近來關(guān)注的焦點，不過到底補充多少一直爭論不斷。

據(jù)傳，國家基本藥物的數(shù)量有望增加到500種，甚至更多。對此，于明德表示，會上確實出現(xiàn)了2012版基本藥物目錄在500種左右的說法，不過，并未看到有正式文件下發(fā)。

雖然未看到正式文件下發(fā)，不過仍有與會企業(yè)表達樂觀情緒。一位與會企業(yè)負責人對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這表明基藥政策應(yīng)該會面臨調(diào)整，而且在座談中相關(guān)部門負責人已經(jīng)明確表示并不限制基層醫(yī)療機構(gòu)使用非基本藥物，他認為這給大企業(yè)帶來積極的期待。

安邦咨詢集團醫(yī)藥行業(yè)研究員邊晨光表示，隨著醫(yī)保覆蓋面的擴大，基藥市場份額正越來越受到企業(yè)的重視。基藥基藥目錄進行補充已經(jīng)是大勢所趨，如果基藥招標取消唯低價是取，招標分質(zhì)量層次進行招標，并且基層醫(yī)療機構(gòu)也被允許使用非基本藥物，大企業(yè)、大公司將成為最大受益者。