每經(jīng)編輯｜張喜威

4月1日，日本政府正式實施修改后的《老年人雇用安定法》，這份法案的最核心的內(nèi)容，是把企業(yè)員工的退休年齡從65歲提高到了70歲。

雖然這部法律在現(xiàn)階段并不具有強制效力，但《朝日新聞》認為，將來日本政府一定會推動70歲退休的義務(wù)化。

日本將進入70歲退休時代

據(jù)央視財經(jīng)，修改后的日本《老年人雇用安定法》提出，從4月1日開始，企業(yè)可以通過提高或取消退休年齡以及返聘等共計5種方式，努力為有意愿工作到70歲的老年人確保就業(yè)機會。

實際上，日本《老年人雇用安定法》從2013年開始就規(guī)定，企業(yè)有義務(wù)通過返聘等方式雇用有意愿工作的老年人直到65歲。而4月1日開始實施的新規(guī)，雖然把年齡范圍進一步擴大到了70歲，但僅僅是要求企業(yè)為相關(guān)目標“努力”，并不具有強制性。

另外，包括公務(wù)員在內(nèi)，目前日本的法定退休年齡下限仍然維持在60歲。由于許多日本企業(yè)實行薪資與工齡直接掛鉤的制度，因此，如果延長退休年齡，將使得企業(yè)的人力成本大幅增加。

日本厚生勞動省負責(zé)人：我們希望企業(yè)根據(jù)自身情況，靈活應(yīng)對老年人就業(yè)問題，所以并沒有直接提高法定退休年齡。

最新數(shù)據(jù)顯示，目前日本65歲以上老齡人口已達到3617萬人，占總?cè)丝诘?8.7%。之所以日本通過立法鼓勵企業(yè)雇用老年人直至70歲，主要有兩方面考慮：一是為了應(yīng)對“少子化”所帶來的人手不足難題，二是為了減輕用于養(yǎng)老金支出的財政負擔(dān)。

著力打造“終身不退休”社會？

而早在日本政府制定《改正高年齡者雇傭安定法》之前，就有越來越多的日本企業(yè)開始自發(fā)延長企業(yè)員工的退休年齡，雇傭年齡在65歲以上員工的日本企業(yè)越來越多。

另外，去年日本也出現(xiàn)了“80歲退休”的企業(yè)，在日本引發(fā)巨大討論。

一家名叫“野島”的家電銷售企業(yè)表示，正在實行員工可以工作到80歲的雇傭制度。該公司一共有3000多名員工，如果員工自己愿意，在身體條件允許的情況下，將以臨時員工的身份與公司簽訂1年期的合同，他們可以工作到80歲才退休。“野島”公司還表示，如果員工自己愿意，到了80歲以后依然可以來公司工作。這也是迄今為止，日本企業(yè)在鼓勵延遲退休方面最大的動作。

面對不斷被推遲的退休年齡，何時才是盡頭？

或許日本前首相安倍晉三的表態(tài)能提供些許答案。2017年時，安倍政府成立了名為“人生百年時代構(gòu)想促進室”的部門，積極探討如何為即將到來的“超高齡時代”做好準備。該部門還會定期召開“人生百年構(gòu)想”會議，邀請那些退休后憑借自己的興趣不斷學(xué)習(xí)、活躍在各行各業(yè)的老人們分享自己的經(jīng)驗。當(dāng)時，他在規(guī)劃2018-2021年執(zhí)政方針中，就有一項被喻為“終身不退休”的大規(guī)模社保制度改革計劃。根據(jù)該計劃，在3年時間內(nèi)，安倍政府將以終身不退休、終身活躍的社會為前提，推進醫(yī)療和養(yǎng)老金等社會保障制度改革。

每日經(jīng)濟新聞綜合央視財經(jīng)、武漢日報、第一財經(jīng)等

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