每經記者｜袁園    每經編輯｜張益銘

數字經濟是新時代經濟高質量發(fā)展的重要引擎，數據已成為與土地、資本、技術等傳統要素并列的重要生產要素。數據要素，這一工業(yè)經濟向數字經濟轉型中最具時代特征的新現象，其既直接創(chuàng)造社會價值，又通過與其他生產要素的融合，有效降低交易成本，形成規(guī)模經濟和范圍經濟，提升配置效率和激勵效率，能夠大幅度提升全要素生產率。

近年來，國家層面也推出了一系列與數據資產化相關的政策。2022年12月，中共中央、國務院印發(fā)《關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》，提出構建數據基礎制度、充分實現數據要素價值，為數據要素市場提供了頂層設計方案；2023年8月，財政部制定印發(fā)了《企業(yè)數據資源相關會計處理暫行規(guī)定》，明確了數據的資產屬性及入表的適用范圍、會計處理使用準則、列示和披露要求，并于2024年1月1日起正式實施。

需要指出的是，在數據價值被發(fā)現的同時，與之相關的侵權行為和潛在風險也越來越多，如何給“數據知識產權加上保護鎖”也成為各地知識產權局和保險機構探索的方向。

2023年8月，杭州市落地首單數據知識產權被侵權損失保險。如今該保險產品運營已接近一年，在這一年中被承保機構對于該產品的感知如何？數據知識產權保險還可以從哪些角度來完善？帶著這樣的問題，《每日經濟新聞》記者奔赴浙江，從一線實踐中去尋找答案。

杭州探索數據知識產權路徑 支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

數據知識產權是指數據處理者對依法收集、經過一定算法加工、具有實用價值和智力成果屬性的數據集合所享有的權益。“比方說一家企業(yè)對于自身的銷售數據進行統計，同時使用一定的算法規(guī)則，使得這部分數據能夠指導企業(yè)下一步的銷售動作或者解決了某些場景下的問題，這個過程就會產生數據知識產權。”作為一家以數據證據化、數據資產化和數據可信安全共享為核心業(yè)務的新興企業(yè)，杭州鏈城數字科技有限公司（以下簡稱“鏈城數科”）總經理尹可挺對于數據知識產權有著自己的認知。

據其介紹，當前數據侵權的行為很多，比如非法收集個人信息、過度使用個人信息、非法買賣個人信息、侵犯隱私權等。以侵犯隱私權為例，‌其包括但不限于刺探、‌侵擾、‌泄露、‌公開等方式侵害他人的隱私權，‌如進入、‌拍攝、‌窺視他人的私密空間，‌拍攝、‌窺視、‌竊聽、‌公開他人的私密活動等。

鏈城數科現場溝通會 圖片來源：每經記者 袁園 攝

可是即便數據面臨較高的侵權風險，很多企業(yè)也不愿意在風險保障方面做過多的投入。“就數據相關的公司而言，開展創(chuàng)新業(yè)務難度已經非常大了，如果還要再花一筆費用去做風險保障，企業(yè)肯定是不樂意的。以保險為例，有保險需求且風險較高的公司，其業(yè)務產生的相應保費也肯定相對較高，這必然就降低了公司的購買意愿。”對該行業(yè)有著深入研究的尹可挺表示，業(yè)務風險低的公司就更別說，他們更沒有購買意愿。這不僅局限于保險領域，創(chuàng)新型企業(yè)在很多業(yè)務方面的認知都是如此。

尹可挺經常會參與一些行業(yè)的座談會，座談會上從業(yè)機構也就當前的這些問題給出了各種各樣的看法和建議。但歸根結底，想要在一個行業(yè)和領域推廣創(chuàng)新產品的大規(guī)模應用，是非常困難的，需要克服種種困難。

為推動數據產權高質量發(fā)展，國內數據知識產權試點之一的浙江省出臺《關于深化數據知識產權改革推動高質量發(fā)展的意見》，鼓勵銀行、保險等金融機構將數據知識產權創(chuàng)新運用納入企業(yè)征信體系，開展數據知識產權金融產品創(chuàng)新。支持有條件的地區(qū)設立數據知識產權風險補償基金，建立完善數據知識產權價值創(chuàng)造和價值實現風險分擔機制。支持金融機構融合利用各類數據知識產權，加強主體識別，依法合規(guī)優(yōu)化信貸業(yè)務管理、保險產品設計及承保理賠服務。

“近年來，我們一直貫徹落實浙江省知識產權保險創(chuàng)新試點的改革方案，系統地推進知識產權相關的保險服務工作，比如優(yōu)化知識產權保險政策。”杭州濱江市場監(jiān)管局相關負責人表示，杭州高新區(qū)基于整個區(qū)域的知識產權保險工作的需要，會對投保知識產權保險的機構給予一定的保費支持。

與此同時，杭州濱江市場監(jiān)管局還針對企業(yè)需求積極推動數據知識產權相關保險的開發(fā)和落地。2023年8月，杭州落地的數據知識產權被侵權損失保險就是在杭州濱江市場監(jiān)管局的推動下完成的。“數據知識產權是實際上并不在我們目前法律規(guī)定的知識產權類型中，所以浙江進行試點就是在探索這條新的路徑。”上述杭州濱江市場監(jiān)管局相關負責人表示，該局還針對性地開發(fā)了數據知識產權被侵權損失保險的浙江省區(qū)域保險條款，這個條款在主險的基礎上擴展了投保人范圍，使得杭州市的科創(chuàng)型企業(yè)都能夠進行投保。

8萬元保障讓“數據知產”變?yōu)?ldquo;數據資產”

據悉，數據知識產權被侵權損失保險是基于企業(yè)對自身專利數據的保障需求，通過購買保險，為自身合法擁有并在數據知識產權登記系統、存證平臺取得數據知識產權登記證書的數據添加一道“屏障”。一旦企業(yè)遭遇數據安全事件，該險種可以及時補償企業(yè)在數據知識產權被侵權損失、應急響應費用、數據恢復費用、維權費用等上的資金需求，有效降低企業(yè)數據的恢復成本。經相關主管部門登記，具有數據知識產權登記證書的企業(yè)都可以投保。

“數據知識產權被侵權損失保險的風險定價主要是圍繞企業(yè)的信息系統安全保護等級、數據知識產權價值等要素來確定的。”人保財險杭州市機構部相關負責人表示，數據知識產權被侵權損失保險的保費=保額*費率。保險責任涵蓋了數據知識產權被侵權后的調查費用、法律費用、應急響應費用、數據恢復費用以及直接經濟損失。

鏈城數科作為首批投保數據知識產權被侵權損失保險的機構，其為在浙江省數據知識產權登記平臺成功登記的“公證處遠程公證時效信息數據”及“公證處區(qū)塊鏈應用指數數據”兩項數據知識產權投保了數據知識產權被侵權損失保險，總保額為8萬元，數據規(guī)模2276條。“投保該產品主要是為了在面對日益復雜的數據安全環(huán)境時，能夠獲得全面的保障和及時的經濟補償，從而維持企業(yè)的正常運營和發(fā)展。”尹可挺表示，數據知識產權目前還是一個比較新的概念，目前企業(yè)還未碰到數據知識產權被侵權的事項，購買保險是為了預防這種情況的發(fā)生。

尹可挺認為，參保數據知識產權被侵權損失保險，可以確保企業(yè)在遭受侵權后有資金支持來繼續(xù)運營，減輕財務壓力，也可以幫助企業(yè)快速應對數據泄露或被侵權事件，通過補償企業(yè)應急響應和數據恢復的費用，確保經營的連續(xù)性和穩(wěn)定性。“目前，數據已經成為企業(yè)的核心資產之一。擁有數據知識產權保險可以增強企業(yè)的市場競爭力，因為它表明企業(yè)重視數據保護，能夠有效管理數據風險，從而吸引客戶。”尹可挺說。

對于參與和開發(fā)數據知識產權被侵權損失保險，人保財險也有著自己的看法。人保財險杭州市機構部相關負責人表示，數據要素安全越來越被重視，保護數據知識產權就是保護創(chuàng)新，所以人保率先開發(fā)數據知識產權被侵權損失保險，助力數據企業(yè)發(fā)展。

推動知識產權相關保險發(fā)展需多方努力

除卻針對相關業(yè)務開發(fā)保險產品，浙江省市場監(jiān)管局還聯合多方共同打造了全國首個數據知識產權領域的一體化服務平臺——浙江省數據知識產權一體化服務平臺“數知通”，在浙江省政務服務網“浙里辦”上線，企業(yè)數據知識產權的存證公證、登記服務、運營交易、收益分配、權益保護等有了線上平臺。

毫無疑問，浙江在推動數據知識產權業(yè)務發(fā)展和保護方面已做出多方探索。但是，數據知識產權保險作為新興事物，仍有很長的路要走。

“從保險角度來看，包括數據知識產權在內的知識產權保護仍存在問題和難點。”人保財險杭州市機構部相關負責人表示，知識產權保護主要面臨兩個大的問題：一是，在推廣知識產權海外侵權責任保險時，出海企業(yè)可能會無意中侵犯其他企業(yè)的知識產權，面臨訴訟，給企業(yè)造成損失；二是，知識產權價值評估有一定難度，很多企業(yè)以知識產權去銀行做質押貸款，銀行在發(fā)放貸款時還需要一定的評估過程。同樣，保險公司在承保時，也要對知識產權價值進行評估，來確定承保方案。

上述負責人表示，事實上，對于保險公司來講，承保新技術、數據知識產權等都是較新的標的，缺少承保和理賠的歷史數據，很難通過原有傳統的保險產品定價的體系以及數據大模型去分析出這類保險產品的定價規(guī)則。

“從數據上看，保險為科技企業(yè)轉嫁風險的功能已經體現出來。不過，在承保這些不確定的標的過程中還存在一些道德風險，想要通過保險來轉嫁一些非保險責任的損失，這些問題還需要進一步研究解決。”該負責人表示，保險要助力新質生產力，最重要的是通過保險的金融屬性將原來科技活動中，像孤島一樣的科技企業(yè)全部都串聯起來。這僅靠保險公司一己之力難以完成，還需要政府、第三方專業(yè)公司、科研院校的共同努力。

人保財險杭州市分公司相關負責人表示，盡管各機構在服務方面不斷努力，目前仍面臨著企業(yè)對相關保險產品的認知度相對低的困難，很多企業(yè)對通過保險來緩釋經營風險，仍持觀望態(tài)度，推廣相關理念還有一段路要走。

上述人保財險杭州市分公司相關負責人建議利用媒體等渠道對科技保險的新模式、新做法以及新價值進行宣傳，通過媒體的引導，氛圍的營造，逐步實現企業(yè)認識科技保險、了解科技保險，提升企業(yè)對科技保險的認知度、感知度和需求度。

封面圖片來源：視覺中國-VCG211411311596