每經(jīng)記者｜楊棄非    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

蘿卜快跑再次站上輿論風(fēng)口。

3月31日，武漢多輛蘿卜快跑Robotaxi在行駛途中突然“停擺”，一度引發(fā)交通堵塞。盡管隨后武漢交警通報(bào)稱“初步判斷為系統(tǒng)故障所致”，但也無可避免地帶動(dòng)新一場(chǎng)關(guān)于Robotaxi安全性和穩(wěn)定性的討論。

一面是蘿卜快跑與深度“綁定”的武漢多年磨合，另一面則是更多城市熱情期盼早日“上車”。就在近日，青島市委書記曾贊榮、市長(zhǎng)任剛前往蘿卜快跑項(xiàng)目青島城陽整備基地，試乘體驗(yàn)Robotaxi服務(wù)。而在一個(gè)月前，蘿卜快跑剛在青島開啟上路載客測(cè)試。

面對(duì)蘿卜快跑近年的加速擴(kuò)圍之機(jī)，不少城市都擺出主動(dòng)承接之姿，但如青島這般由黨政一把手共同試乘仍屬罕見，背后則是青島無人車發(fā)展的“矛盾”境地：借力商用車投運(yùn)數(shù)量的快速增長(zhǎng)，青島早早打出全球“無人車第一城”的名號(hào)；但反觀更受外界關(guān)注的乘用車，青島卻一直缺乏突破，發(fā)展速度甚至不及不少三四線城市。

值得關(guān)注的是，為何早早發(fā)力無人車的青島，如今才迎來屬于它的“蘿卜快跑”？再進(jìn)一步看，青島又為何選擇“死磕”無人車賽道？

先行者

蘿卜快跑正在加速“跑馬圈地”。

去年以來，越來越多的城市出現(xiàn)蘿卜快跑的身影。佛山、江門、東莞的蘿卜快跑開始上路，加上此前已進(jìn)入運(yùn)營(yíng)名單的廣州和深圳，廣東“開通”蘿卜快跑的城市數(shù)量最多；而總是“被繞開”的鄰省江西，省會(huì)南昌也已“上車”，蘿卜快跑“破圈”的期望亦浮出水面。

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501582526

回顧去年初的百度業(yè)績(jī)會(huì)，李彥宏曾將2025年稱作蘿卜快跑擴(kuò)張的關(guān)鍵一年。此后一年，蘿卜快跑訂單累計(jì)突破2000萬單，全球落地城市達(dá)到26座；在中國(guó)內(nèi)地的運(yùn)營(yíng)城市，蘿卜快跑均實(shí)現(xiàn)全無人駕駛運(yùn)營(yíng)。

這并非個(gè)例。去年，業(yè)內(nèi)喊出“無人駕駛商用元年”，更快一步走向L4級(jí)自駕的Robotaxi行業(yè)更迎來“狂飆”。文遠(yuǎn)知行、小馬智行上市點(diǎn)燃“爆點(diǎn)”，Robotaxi企業(yè)紛紛劃定城市地圖，上海、廣州等成為競(jìng)逐“熱點(diǎn)”；城市也張開手臂，發(fā)放載客測(cè)試牌照和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)牌照、鼓勵(lì)商業(yè)化示范運(yùn)營(yíng)，搶奪“智駕之城”的機(jī)遇。

然而，從區(qū)域布局來看，相比南方城市的火熱，北方城市卻顯得有些“冷靜”。

以蘿卜快跑運(yùn)營(yíng)城市為例，除了“大本營(yíng)”北京外，山西陽泉、雄安新區(qū)是少有的兩個(gè)北方城市的名字。

陽泉作為李彥宏的家鄉(xiāng)為人所知，早在2022年就繼北京、重慶后成為全國(guó)第三個(gè)開展無人駕駛商業(yè)化收費(fèi)出行服務(wù)的城市，離不開以無人車推進(jìn)城市“二次創(chuàng)業(yè)”的決心；而直到去年底，雄安與蘿卜快跑才有了實(shí)質(zhì)性的“連結(jié)”，這與雄安在數(shù)字城市領(lǐng)域的先行先試機(jī)遇不無關(guān)系。

相較于二者，北方大市青島“入局”，意義又有所不同。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，百度無人駕駛與青島的“緣分”開始得很早。2021年，就有消息稱，百度無人駕駛智能小巴曾在白沙河運(yùn)動(dòng)公園進(jìn)行公開測(cè)試，“打造全市首條無人駕駛觀光試驗(yàn)線”。不過幾年后，測(cè)試相關(guān)設(shè)施還在，但項(xiàng)目已處于暫停狀態(tài)。

青島為何起步很早，但動(dòng)作卻有些緩慢？一個(gè)原因是，擁抱技術(shù)的背后，還有一道涵蓋安全性、社會(huì)民生等方面的復(fù)雜算術(shù)題。

比如，2024年底，面對(duì)能否推廣無人駕駛出租車的疑問時(shí)，青島市交通運(yùn)輸局方面就曾直言，時(shí)機(jī)尚不成熟，因?yàn)榍鄭u出租車和網(wǎng)約車從業(yè)人口規(guī)模大約有14萬至15萬人，其就業(yè)環(huán)境有可能產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。

換擋期

相較此前的略顯“猶豫”和“低調(diào)”，如今，面對(duì)蘿卜快跑的青島，又似乎表現(xiàn)出了超出其他城市的“急切”和“高調(diào)”。轉(zhuǎn)變從何而來？

有人這樣形容青島的無人駕駛探索：如果類比成一場(chǎng)長(zhǎng)跑，那么前半程的主角是物流配送車。在青島市交通運(yùn)輸局的上述回應(yīng)中，也曾透露出青島發(fā)展無人車的策略：在推廣載人之前，青島率先支持并推廣貨物運(yùn)輸車輛無人駕駛。當(dāng)時(shí)，青島已經(jīng)開始推進(jìn)無人駕駛物流車快遞車在市區(qū)運(yùn)行，且數(shù)量越來越多。

圖片來源：攝圖網(wǎng)_500383564

不少人將青島無人城配的起點(diǎn)標(biāo)定在2024年3月。當(dāng)時(shí)，《青島市低速無人駕駛車輛道路測(cè)試與商業(yè)示范管理實(shí)施細(xì)則（試行）》出臺(tái)，明確允許低速無人駕駛車輛依規(guī)上路行駛。3個(gè)月后，發(fā)出首批低速無人駕駛車輛道路測(cè)試通知書。

這一步并不算早。早在2022年，深圳就早早開放無人車路權(quán)，第一波“入局”城市也基本成型，青島并不在其中。

但隨后，青島找到了屬于自己的“千里馬”——無人車公司新石器，并迅速改變了城市生態(tài)位。一組被外界重復(fù)的數(shù)據(jù)是，2025年7月，新石器無人車在青島的投放量還僅為200輛時(shí)，短短半年后，這個(gè)數(shù)字就躍升至1200輛。新石器給出的說法是，“不到十個(gè)月，在青島建成全球最大單城市無人車隊(duì)”。

也有賴于雙方的“合謀”，青島無人車投放量超過深圳和舊金山，并喊出“全球無人車第一城”的口號(hào)。

外界看來，在物流配送領(lǐng)域取得的階段性成果，讓青島有了進(jìn)一步推進(jìn)無人車載人的基礎(chǔ)。

從某種意義上說，一年多物流配送的試行，讓青島與無人車的“鏈接”不斷加深。有人將大體量的無人車投放視為一種城市的“壓力測(cè)試”：在青島人的社交媒體上，不乏圍繞無人車帶來各類社會(huì)影響展開的討論，質(zhì)疑仍然存在，但有關(guān)如何更好應(yīng)用新技術(shù)的聲音漸強(qiáng)，也讓城市有了與新興產(chǎn)業(yè)有了共成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

“測(cè)試”內(nèi)容也包括青島特殊的地理環(huán)境。青島并非平原城市，山海相連、坡道起伏的地貌，曾被認(rèn)為是無人車落地的“天然障礙”。對(duì)此，新石器相關(guān)負(fù)責(zé)人曾提到，這反過來為無人車提供了真實(shí)、多元的測(cè)試環(huán)境，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)行適應(yīng)性升級(jí)，讓障礙得以逐步化解。

反觀蘿卜快跑的落地，速度明顯更快。據(jù)本地媒體報(bào)道，其在青島從零起步到50輛載客車落地，只用了短短三個(gè)月，不僅源于“青島在無人駕駛領(lǐng)域積累的底氣，也是這座城市不愿在新賽道上掉隊(duì)的緊迫感”。

新路線？

更重要的是，載人不僅是無人駕駛的一片“拼圖”，更代表了未來汽車競(jìng)逐的關(guān)鍵方向。投射在城市上，它還可能帶來新的產(chǎn)業(yè)賽道和彎道超車發(fā)展的可能。

事實(shí)上，面對(duì)新一輪科技革命浪潮，汽車廠商已開始尋找與未來產(chǎn)業(yè)接合的“卡口”。一個(gè)方向是具身智能——從特斯拉到小鵬、理想，車企紛紛押注機(jī)器人。如小鵬汽車創(chuàng)始人何小鵬所說，AI汽車就是“有四個(gè)輪子的機(jī)器人”，兩者有70%的技術(shù)同源性，這意味著在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的積累，可以高效復(fù)用到機(jī)器人的“大腦”上。

圖片來源：攝圖網(wǎng)_500703229

對(duì)于在家電產(chǎn)業(yè)頗有建樹的青島而言，汽車與智能終端的“鏈接”或許更具想象空間。理想汽車CEO李想去年曾公開表示，到2030年，具備全自動(dòng)駕駛功能的汽車將成為物理世界中最大的人工智能終端。而由于汽車產(chǎn)值足夠高，他更直言，屆時(shí)必將誕生一家規(guī)模遠(yuǎn)超蘋果iPhone的企業(yè)。

另辟蹊徑尋找“突破口”、以“后來者”之姿設(shè)法突圍，也是青島汽車產(chǎn)業(yè)一直以來的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

與北京、廣州、長(zhǎng)春等擁有本土汽車品牌的汽車城不同，青島汽車產(chǎn)業(yè)始于“外來者”的入駐。為破解工業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕的問題，青島引進(jìn)了一汽解放、上汽通用五菱、北汽新能源、一汽大眾、奇瑞等項(xiàng)目，“無中生有”地造出一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

而后又是新能源時(shí)代的“失落”。直到去年，得益于五菱新能源車的帶動(dòng)，青島經(jīng)歷三年“調(diào)整期”后，汽車產(chǎn)量得以重回“百萬輛”梯隊(duì)。

面對(duì)正在起勢(shì)的新一輪產(chǎn)業(yè)變革，青島已然出手。根據(jù)青島此前規(guī)劃，2027年智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目標(biāo)被定為2500億元，成為青島經(jīng)濟(jì)的核心支柱之一。值得關(guān)注的是，借力自身在智能家居的技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，青島能否真正“贏”一次？

不妨再次回顧青島在無人配送領(lǐng)域的探索，城市場(chǎng)景是一大關(guān)鍵詞。在外界看來，新石器走入“高光”不僅源于投運(yùn)的體量，更在于青島開放的姿態(tài)下，以量換來的商業(yè)模式試驗(yàn)機(jī)會(huì)。比起傳統(tǒng)的車輛出售和出租，新石器搭建了RaaS（Result-as-a-Service，結(jié)果即服務(wù)）平臺(tái)，讓商家像使用網(wǎng)約車一樣使用無人車送貨，讓服務(wù)里程快速累積至超過4000萬公里。

時(shí)間不等人。進(jìn)入無人駕駛新階段，青島或許還要再快一點(diǎn)、再積極一點(diǎn)，也再開放一點(diǎn)。